法治税务江西行景德镇珠山区地税局弘扬

聚财为国，执法为民。年4月是第27个全国税收宣传月，江西省地税局联合新法制报开展以“法治税务江西行”为主题的全媒体大型系列采访报道，及时提炼总结具有推广价值的经验做法，深入挖掘法治税务“江西样板”，积极参与法治江西建设，助力税务工作在发展中再上新台阶。

景德镇珠山区地税局紧紧围绕“筑牢法治基础，弘扬地税文化”这条主线，不断增强推进依法治税的使命感和责任感，努力实现法治税务理念全覆盖、法治税务能力全提升、法治税务管理全规范，强力推进法治税务基地创建工作。年，该局被江西省地税局评选为江西省地税系统法治示范基地。

珠山地税：“马上就办”让纳税人办事“零障碍”

普法宣传，让依法治税意识生根发芽

为了让小学生走近税法、认识税法，从小树立公民依法诚信纳税的意识，4月27日，我省首家设区市财税部门联合创办的少年税校在梨树园小学正式成立，20位税务干部被聘为少年税校教师和校外辅导员。

少年税校教师为余名小学生上起了一堂生动的“税收”课。孩子们饶有兴致地阅读《青少年税法知识读本》，共同诵读“税收三字经”，还不时向税务校外辅导员们提出问题。通过互动问答、抢答竞赛等趣味形式，加深同学们对税收知识的理性思考，培养和树立起“护税纳税、从我做起”的责任意识。少年税校的成立，将为税务部门进行青少年税法宣传教育提供固定场所，有助于孩子们从小树立诚信纳税意识，进而小手拉大手，通过孩子影响和带动他们的父母，使税法知识向家庭延伸、传播，逐步形成依法、诚信纳税的氛围。

珠山区地税局不断夯实法治培训阵地，拓展法治宣传阵地，内部建设“学透”与“管好”并抓，外部宣传“走出去”与“请进来”并举，制定并开展了一系列符合自身特点的制度与活动。为进一步提升法律意识和素养，提升依法行政水平，珠山区地税局通过开展法治大讲堂、微视频课堂、局务会前学法等多种形式，帮助税务干部将法律理论与实践结合起来。

管事制改革，让依法治税开花显成效

珠山区地税局有管户户，占全市户管量的35%，然而全局在编在岗干部职工仅有44人(其中4人将于今年退休)。在户管任务越来越重、人员不足、人员老龄化的现状下，如何高效率地实现税收征管？珠山区地税局积极转变征收方式，在全市率先试点管事制改革，让管事制代替管户制全面运行。

景德镇市珠山区地税局局长冯晔告诉记者，管事制改革主要是按照“团队管户，分类管事”的税源管理理念，取消税收管理员固定属地管户制度，根据管事设定相应岗位，进而形成团队运作，涵盖纳税人分类分级管理的所有涉税事项，实现管理过程闭环完整。

按照事项的重要性、难易程度及风险等级，将业务事项分为：风险应对事项、特定事项、基础事项三类。对应三类事项，在基层分局分别设立三类人员：基础事项管理人员、特定事项管理人员、风险应对人员，实现“分岗负责、分类管事”。与此同时，合理化人力资源配置，对原有的内部机构进行了整合，按照政务事务党务、业务、监控三条线，压缩机关股室，仅设人秘股、监察室、业务股三个股室，下设两个分局，使管理更集约、人员更集中、职能更明晰、基层更有力。

“很便捷，哪个环节找什么人一清二楚。”自推行管事制以后，纳税人感觉现在办税更加便捷、效率更加快了。一名纳税人在办理完注销程序后深有感触，他告诉记者：“原先注销要经过税收管理员→管理分局→区局征管股→区局分管领导四个环节层层把关才能办理，一项业务办下来至少20天，现在由纳税人直接在大厅受理，按照工作流程，最慢一周之内就可办好。”

监督助力，让依法治税在地税部门结果

在法治地税建设中，珠山区地税局不断强化税收执法监督，明确岗责体系，规范工作流程，对内开展涉税法律、法规、规章执行情况组织全面税收执法督察，并对相关执法过错责任人进行责任追究。对外构建多渠道的监督体系，把税收执法权装进社会和纳税人监督的“笼子”里，积极防范税收执法风险。全面公开行政权力清单及流程，接受社会各界监督，按省局确定的县级地税机关保留的各项行政权力清单，向社会全面公开全局职能、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。为进一步提高行政决策的合法性和公信力，该局建立健全法律顾问制度，将风险点列入部门内控建设重要内容，对重点岗位、重点税收环节监控事项逐项分解落实到各股室，通过建立健全权力运行监控机制，有效地防范了税收执法风险，提高税收执法行为。在认真开展内部监督同时，该局聘请特邀监察员，自觉接受地方党委、人大、政府、政协和新闻媒体的外部监督。

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▲内容来源：法治江西网（文/图冯晔江彦颖记者方维芳林浩裕）

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